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醫(yī)療健康的風向標,都在兩會劇透了
2023-03-10        發(fā)布者:醫(yī)療器械進出口服

2023年全國兩會,在眾人的盼望中如期而至。今年不僅是二十大后的開局之年,也是十四屆全國人大代表和全國政協(xié)委員的全新亮相。


據(jù)不完全統(tǒng)計,第十四屆全國人大代表來自醫(yī)藥界的共計38位,來自衛(wèi)生界73位。第十四屆全國政協(xié)委員來自醫(yī)衛(wèi)界的則共有126位。


經(jīng)歷三年新冠疫情,人們對醫(yī)療健康的關注達到一個全新高度。數(shù)百位醫(yī)衛(wèi)界人大代表、委員們紛紛獻策,健康醫(yī)療數(shù)據(jù)、基層醫(yī)療、創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械出海等內(nèi)容屢屢成為話題焦點,這不僅代表當下的心之所向,極有可能成為醫(yī)療健康未來發(fā)展的基調(diào)。


為此億歐大健康整理數(shù)百份建議、提案,試圖為當下棘手難題提供全新視角,覺察引爆醫(yī)療賽道的機會點。


撬動健康醫(yī)療數(shù)據(jù)


數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,一直被視為引領大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎,抓住它們,仿佛就能抓住數(shù)字經(jīng)濟的繁榮花車。


但現(xiàn)實的骨感在于,盡管醫(yī)學數(shù)據(jù)快速累加,全球醫(yī)學數(shù)據(jù)的年度復合增長率更是達到了驚人的36%,可是大量的精準數(shù)據(jù)只能屈居于醫(yī)院、科研機構、企業(yè)的高墻之下,活成了一個又一個獨立的數(shù)據(jù)孤島。


針對于以上痛點,2022年末,中共中央、國務院發(fā)布“數(shù)據(jù)二十條”,從數(shù)據(jù)產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理四方面初步搭建我國數(shù)據(jù)基礎制度體系,從戰(zhàn)略高位上為行業(yè)發(fā)展指明了方向。


昨日,根據(jù)國務院機構改革方案的議案,國家數(shù)據(jù)局成立在即,負責協(xié)調(diào)推進數(shù)據(jù)基礎制度建設,統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設等。數(shù)字中國步入快車道,各位代表、委員也結合自身經(jīng)歷提出了更加具體的舉措。


“建議盡快出臺健康醫(yī)療數(shù)據(jù)實施細則,明確地方數(shù)據(jù)治理的投資模式和考核標準,統(tǒng)一數(shù)據(jù)的格式和術語等,對患者的診療記錄進行串聯(lián),便于分析,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量能夠滿足研究者的需求?!痹?023年全國兩會上,全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院肝膽外科副主任趙宏如此希冀。


在他看來,臨床醫(yī)學的發(fā)展已步入精準醫(yī)療時代,而健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享應用則是精準醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展的必要前提。但是,當前我國健康醫(yī)療數(shù)據(jù)管理者仍面臨不敢共享、不愿共享的困境。背后原因不外乎全民健康信息平臺的數(shù)據(jù)質(zhì)量仍需提升、地方部門缺少將數(shù)據(jù)共享給研究者的政策依據(jù)、數(shù)據(jù)交易規(guī)則不明確、數(shù)據(jù)安全、隱私保護等因素。


合理的收益分配制度迫在眉睫,趙宏建議,盡快制定健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享利益分配原則,指引數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管方、運營方、使用方等多方參與者在規(guī)定范圍內(nèi)探索建立數(shù)據(jù)共享的收費標準、應用成果轉(zhuǎn)化的收益分配方式等。


一旦數(shù)據(jù)收益權責清晰,醫(yī)療健康高聳的圍墻也就不攻而破,醫(yī)療數(shù)據(jù)要素市場化進程也將加快。


此外,他鼓勵多元主體參與健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享應用,從政策上鼓勵醫(yī)療機構、科研院校、藥械企業(yè)等在內(nèi)的多元主體共同參與健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享應用,構筑良好的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)協(xié)作生態(tài)環(huán)境。


第十四屆全國政協(xié)委員、中聯(lián)資產(chǎn)評估集團有限公司董事長范樹奎則從健康碼上下手,圍繞健康碼應用等方面,提出了具體措施。


三年疫情,各地健康碼成為必備武器,也沉淀了大量疫苗、核酸、行程等防疫數(shù)據(jù)。然而疫情后這些數(shù)據(jù)便“無人問津”,與個人健康數(shù)據(jù)沒有互聯(lián)互通,與醫(yī)療服務、醫(yī)保管理、健康服務機構等數(shù)據(jù)沒有協(xié)同,難以賦能和支撐國家醫(yī)改“三醫(yī)一張網(wǎng)”。


范樹奎指出,基于全國防疫健康碼入口,建設居民智能健康數(shù)據(jù)護照,制定賦予個人對其健康數(shù)據(jù)擁有控制權利的法規(guī)、制定健康醫(yī)療數(shù)據(jù)要素相關標準和安全規(guī)范、充分利用三年防疫健康碼,打造全國性或區(qū)域性健康醫(yī)療數(shù)據(jù)要素流通平臺。


事實上,健康碼信息是否銷毀早已引起了一場熱烈的討論,推動健康醫(yī)療數(shù)據(jù)要素流通試點區(qū)域先行先試能否兼顧安全與便利,將成為一項重要挑戰(zhàn)。


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